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邵东县致力推动民营经济高质量发展

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2019-03-15 来源:湖南省人民政府网站

    邵东是民营经济大县,素有百工之乡、商贸之城、民营之都的美誉。全县现有各类个体工商户8.3万户、法人企业1.5万家,其中规模工业企业473家、限额以上商贸企业285家、规模服务业企业99家,除银行、烟草、电力、供水外,其余均为民营成分。2018年县域经济总量达430亿元,三次产业结构比为9.9:47.7:42.4。近年来,邵东县认真贯彻落实“两个毫不动摇”方针,一以贯之实施“民营为主、兴工旺商”发展战略,全县上下引导、支持民营经济发展的意识和力度进一步增强,民营经济发展质量和贡献率进一步提升。

    第一,观念引领。一是强化战略定位引领。坚持以目标导向激励凝聚发展力量。县第十三次党代会以来,全县紧紧围绕建设创新富裕宜居邵东目标,坚持以全省十强为坐标确定发展目标,以项目建设为中心组织经济工作,以“两个转变”为抓手推进转型升级,着力打造国家级创新创业实验区、中部地区商品物流集散区、湖南轻工业振兴发展先行区。二是强化“两个转变”引领。教育、引导广大非公经济人士摈弃小富即安、安而忘危的思想,鼓励、支持更多个体户转变为法人企业、规模企业,更多老板转变为企业家,不重演“寒号鸟”故事,实现“鹰的重生”。 2018年,全县完成个体户转法人企业6000余户,新增规模工业企业122家。三是强化底线思维引领。坚持以安全环保守法夯实立身之本。杜绝“捡到篮子里都是菜”,重点抓好扩规模、上品质、守底线,对入园企业从严把关、从高要求、从细管理。

    第二,平台搭建。一是搭建“1+4”工业园区平台。先行先试以工业地产模式推进邵东湘商产业园建设,目前已竣工标准化厂房130万平方米,入驻企业188家。同时,立足印刷包装、小五金、中药材、打火机等传统产业,推进黑田铺、仙槎桥、廉桥、团山4个特色专业园区建设,“1+4”工业园区发展格局基本成型。二是搭建公共技术服务平台。在全省县级层面率先组建智能制造技术研究院,引进锐科机器人、杭州先临3D打印,建成快速加工中心,为民营企业提供“量体裁衣”式技术服务,实现“机器换人”。三是搭建商贸物流升级平台。以邵东国际商贸城、星沙物流园为龙头,着力构建“商通天下”的现代商贸物流体系,目前国际商贸城开业在即,星沙物流园主体竣工,保税仓、出口监管仓建设快速推进。大力发展会展经济,成功举办两届邵东国际五金机电博览会,正在筹办第三届五金机电博览会和首届箱包博览会、药交会。四是搭建城市承载平台。以创建国家级文明县城、卫生县城为统揽,扎实推进城市循环路网建设和小街小巷改造,加快“两房两棚”“两供两治”工程建设,完善教育、医疗配套,开展城市综合整治,推行禁炮殡改,提升宜居品质,增强产业承载能力。

    第三,环境优化。近年来,邵东县坚持以巡视巡察为契机,以“四治四提”、清理违规借贷等专项整治为抓手,着力营造风清气正、廉洁奉公的政治环境;以“放管服”改革、机构改革为抓手,着力营造简政放权、便捷高效的政务环境;以规范土地出让、依法招投标、强化法院执行、加强市场监管、建立诚信体系为重点,着力营造公平公正、诚实守信的市场环境;以扫黑除恶、禁毒扫黄、打击“三强三堵”为切入点,着力营造开放包容、文明有序的社会环境;以司法体制改革、政法队伍建设为着力点,着力营造有法必依、执法必严的法治环境;以加强党管媒体、党管网络、弘扬社会主义核心价值观为重点,着力营造导向鲜明、积极向上的舆论环境。

    第四,关系亲清。把构建亲清新型政商关系作为推动民营经济高质量发展的根本保障。“亲”的方面,一是倾情服务。坚持对企业好、让企业好,践行生人熟人一样干、分内分外一样干、有奖无奖一样干,为企业提供“股东式”服务;成立了服务非公有制经济发展工作领导小组,设立了创业服务中心、政策落地代办窗口和优惠政策兑现办公室,做到企业办事不跑路、兑现政策不打折、问题解决不过夜。二是亲力亲为。深入开展“千人援千企”活动,县级领导挂点联系100家重点工业企业;建立县纪委监委对重点企业挂牌监察制度;县委、县政府主要领导经常召开现场办公会、调度会,切实帮助企业解决实际困难和问题。“清”的方面,一是清清楚楚的政策。出台了《关于实施创新驱动战略加快发展实体经济的意见》、人才奖励补助政策等系列优惠政策,设立产业引导基金20亿元、创投基金4亿元、过桥担保资金1亿元、工业发展资金1亿元,切实解决民营企业用地、融资、用工等难题,做到优惠政策公开透明、符合条件一视同仁。二是清清白白的关系。要求广大干部和企业家既相敬如宾,又不勾肩搭背,建立规规矩矩、清清爽爽的政商关系,体现既从根本上爱护保护干部,又从长远上关心支持企业。

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